6月18日，招商局集团与前海管理局就组建合资公司，共同推进前海蛇口自贸片区的开发建设和运营管理合作事项，签署了框架协议。招商蛇口控股的平台公司将作为招商局集团的出资主体与深圳前海管理局下属前海开发投资控股有限公司共同组建合资公司，推进自贸区开发建设。

　　这是自招商蛇口去年无先例重组以来招商局集团又一战略举措，也是招商蛇口全面开启前海土地开发的重要标志。

　　强化“小政府+大企业”共同打造自贸区建设新标杆

　　据悉，本次合作是招商局集团与深圳市政府直接推动的战略合作，双方以组建合资公司为突破口，加快推进前海土地整备和开发建设，探索“小政府+大企业”的企业化管理、市场化运作的新模式，创新前海蛇口自贸片区管理体制机制，紧紧围绕前海蛇口自贸区、前海深港现代服务业合作区发展定位，积极推进前海蛇口自贸区的开发建设。

　　相关人士表示，本次合作不是一般层次的项目合作，也不是一般层面的合资公司组建，而是在新时期、新常态下围绕体质机制改革创新的重要举措，是央企与地方政府合作的大胆探索，是深化国企改革的重要体现。

　　前海蛇口自贸区作为中国最新的“改革试验田”，经历一年的发展已经取得显著成果。截至目前，自贸区企业注册资本金超过4万亿元，实现增加值1119亿元，漂亮的经济数据佐证了制度创新的“乘法效应”。

　　组建合资公司，有利于理顺体制机制，促进前海蛇口自贸片区政企合作和协同发展，形成“1+1>2”的良性互动发展格局，此外合资公司在政策、资本、人才、品牌等方面具有多重叠加优势，定能在全国率先走出一条有别于其他自贸片区开发建设、管理运营的新路，共同打造自贸区建设新标杆。

　　瞄准“一带一路”，系统复制深圳改革开放和自贸区发展经验

　　凭借着机制体制创新，这家合资公司未来将发挥合资公司股东综合优势，组织和带动中资企业、深企率先在“一带一路”沿线国家和地区开发建设若干自贸园区，系统复制深圳改革开放和自贸区发展经验。

　　此前数据显示，到今年4月，已有47个国家和地区在前海蛇口自贸片区设立企业。前海对外中方协议投资额达到了41.13亿美元，超过80%投向“一带一路”沿线国家和地区。可见作为对外开放试验示范的窗口，前海自贸区在以现代服务业为载体，加快深港合作、深入落实“一带一路”战略、深化国际交流与合作方等面阶段性成果斐然，前景广阔。

　　去年12月，中央政治局常委、国务院副总理张高丽视察广东、深圳，要求“广东要发挥沿海地区龙头引领作用，努力成为‘一带一路’特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军”。中央政治局委员、省委书记胡春华去年12月7日在前海考察调研时提出“把前海蛇口自贸片区打造成‘一带一路’战略支点”、“打造我们自己企业走出去的门户基地”。这是新时期特区的新使命，又是深圳建设更具竞争力影响力的国际化城市的重要历史机遇。历经35年的改革发展，深圳已形成领先的经济实力、完备的市场体系、雄厚的产业基础和先进的管理理念，具备对外输出的优势和基础条件。招商局集团在海内外具有丰富的港口和园区开发运营经验，形成了“前港、中园、后城”的蛇口模式，目前已在多个国家复制推广。双方组建合资公司，利用招商局集团在“一带一路”沿线港口、园区开发优势，为深圳搭建实施国家“一带一路”和自贸区战略的走出去发展平台和载体，组织企业“抱团出海”，在“一带一路”沿线开发建设自贸园区，复制推广深圳改革开放和自贸区的成功经验，实现制度输出、管理输出、人才输出、资本输出、产业输出，努力使深圳成为“一带一路”重要战略支点。

　　招商局集团并表合资公司

　　据悉，招商局集团与前海管理局在合资公司的股权比例为50:50，由招商局集团实现财务并表新成立的合资公司。从合作的土地面积来看，本次此次纳入合作范围的土地为以招商局集团原前海湾物流园区3.9平方公里土地为合作基础，扣除现状保留用地后，剩余的2.9平方公里土地。对比招商蛇口重组上市时公告的其在前海片区拥有约2.4平方公里的土地使用权，本次合作的土地范围远大于前述的2.4平方公里。可见，招商蛇口控股的平台公司作为招商局集团的出资主体，在前海片区可控可开发区域的面积将进一步扩大。

　　业内人士表示，该合资公司的主要业务包括了对自贸新城开发建设与运营管理，又涵盖园区综合运营服务，深港合作的服务保障，此外要依照“前港、中区、后城”的模式，参与“一带一路”沿线自贸园区和其他重点国家和地区的投资与服务，加之又兼具港区配套设施的建设与运营以及股权投资、资产管理等多种运营功能甚至可以根据政府授权依法开展公共管理服务等内容，未来如果开展顺利，这家合资公司定能够发展成为国际领先、国内首屈一指的自贸区综合开发和运营服务商。

　　招商蛇口作为招商局集团旗下的园区综合开发与运营的旗舰平台，无疑将扛起自贸区开发建设的大旗，这也进一步明确了招商蛇口在前海蛇口自贸区开发建设中的重要地位。

　　此前海通证券在招商蛇口研报中指出，深圳前海蛇口自贸区的土地及主要物业成公司最大隐含价值。考虑深圳自贸区发展需求，以及深圳本身土地供给能力有限，后续如何有效、合理开发以上工业土地和存量物业将是摆在招商蛇口面前的重大机遇。考虑深圳本身发展的紧迫性，一旦进入有序开发期，招商蛇口潜在价值巨大。

　　培育深圳下一个世界500强企业

　　据悉，新成立的合资公司目标要将开发自贸区的经验复制，落实中央深化国有企业改革要求，培育一家扎根深圳、面向全球的世界500强企业。

　　据记者了解，目前深圳上榜的世界500强企业是4家，深圳市政府提出未来打造8—10家世界500强企业的目标。深圳市政府近日出台了《关于支持企业提升竞争力的若干措施》，多方面、多层次支持企业做大做强做优。由此，新成立的合资公司的业务发展或将得到深圳地方政府的大力支持。

　　而从目前的财务数据看，招商蛇口的营业收入已达492.22亿元，总资产规模2108.99亿元，或许，这里所说的下一个世界500强将是招商蛇口。